各二级党委、党总支：

根据自治区纪委机关、自治区党委组织部《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（桂组通字〔2018〕84号）要求，现就开好2018年度党员领导干部民主生活会的有关事项通知如下：

一、准确把握民主生活会主题

2018年度民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。

二、总体要求

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局年，是改革开放40周年，也是自治区成立60周年。2019年将迎来中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键年，也是我校实现更名大学目标、推进博士点建设、加快内涵发展的关键年。高质量开好2018年度民主生活会，对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以新气象新担当新作为落实好党中央、自治区党委各项决策部署，具有重要意义。

各二级单位领导班子和班子成员要将开好2018年度民主生活会作为一项重要政治任务，从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发，深刻把握主题内涵，精心组织安排，扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央、自治区党委要求，把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设,坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，保持定力、把握大局，看清方向、站稳脚跟，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、担当作为，不忘初心、不辱使命、不负重托，带领广大党员干部和群众，牢记“三大定位”新使命，落实“五个扎实”新要求，继续推进新时代改革开放，扎实做好各项工作，努力实现高质量发展，奋力开创桂林医学院工作新局面。

三、时间安排

2019年1月10-31日

四、各环节工作

（一）精心制定民主生活会方案

学校党委和二级党委（党总支）要组织制定会议方案，内容主要包括会议主题、会议议程、参加人员等，二级党委（党总支）于会议召开前5日书面报学校纪委和学校党委组织部，经学校党委组织部审核后，再按方案组织实施。

（二）深化学习研讨

领导班子和党员领导干部要聚焦主题深化学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神；学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。

要坚持读原著、学原文、悟原理，在个人自学基础上，各二级党委理论学习中心组要组织专题学习研讨，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。

学校党委将督促检查学习情况，看是不是保证了学习、是不是开展了专题研讨、是不是做到了读原著学原文悟原理、是不是联系了思想和工作实际，对没有达到要求的及时督促补课，学习研讨质量不高的不能召开民主生活会。

（三）广泛征求意见建议

围绕主题，采取个别访谈、发放征求意见表、设置意见箱、召开各类别人员座谈会等形式广泛听取党员、干部和群众的意见建议，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈。

（四）认真开展谈心谈话

二级单位领导班子主要负责同志要带头谈，领导班子成员要做到相互之间、与分管单位（部门）主要负责人、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议。

（五）深入剖析典型事例

学校各二级党组织根据民主生活会主题，从近年来本部门本单位领导班子或领导干部存在的突出问题中，或从群众反映强烈、影响较大的事例中，筛选若干典型事例进行剖析。

领导班子和班子成员要把自己摆进去，深入剖析典型事例产生根源，主动认领责任，认真吸取教训，为撰写发言提纲、开展批评和自我批评打好基础。在民主生活会上，班子成员要就典型事例积极讨论发言。

（六）查找突出问题，撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲

各二级单位领导班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。

1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。

2.坚定贯彻新发展理念，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

3.贯彻执行中央八项规定精神，清正廉洁、秉公用权，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一，真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。

查摆问题要紧密结合实际，把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。

在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。各二级党委（党总支）书记主持研究起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲一一审阅把关，剖析不深不透的，一律打回去重写，确保每个班子成员都能深刻剖析个人存在的问题。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。

（七）严肃开展批评和自我批评

各二级领导班子和班子成员要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我批评要求做到“五要五不要”，要见事见人，不要泛泛而谈；要真刀真枪，不要隔靴搔痒；要触及灵魂，不要就事论事；要敢于担当，不要上推下卸；要自揭伤疤，不要捂着盖着。相互批评要真点问题、点真问题，不能以工作建议代替批评意见，以提希望代替点问题，做到“三不”，即不绕弯子、不兜圈子、不讲面子，表述时不要先肯定成绩，后用“但是”、“希望”、“应该”等语句和词汇。同时，尽量回避重复交叉批评。多用质询、反问语气来提问，增加“辣”味。主要负责同志要明确提出要求，带头开展批评，确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

民主生活会上，领导班子和党员领导干部要对上年度民主生活会的整改措施落实情况逐项作出报告，没落实的要说明原因。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明，受到问责的要作出深刻检查。要对是否存在利用名贵特产类特殊资源，搞违规公款购买、以权谋私、利益输送等问题作出说明。领导班子成员还要报告意识形态工作情况。

（八）扎实抓好整改落实

领导班子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。

（九）通报民主生活会情况

二级党委（党总支）在适当范围内通报本级民主生活会召开情况，主要内容包括召开时间、参会人员、会议主题、查找出来的主要问题、整改方案以及上一次民主生活会整改措施落实情况等。

（十）及时上报材料

民主生活会结束后，7日内，将民主生活会情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员发言提纲（纸质版和电子版各1份）报送校纪委和党委组织部。会议情况报告的主要内容是征求意见的情况、开展批评和自我批评的情况、检查和反映出来的主要问题及整改措施。

五、组织领导

（一）切实履行政治责任

各二级党委（党总支）要认真落实管党治党责任，按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》及自治区新修订的《实施细则》要求，从严从实做好组织工作，确保民主生活会开出高质量、开出新气象。各二级党委（党总支）书记要履行第一责任人职责，发挥好带头示范和督促把关作用。

（二）全覆盖督促指导

校党委将派出督导组，对二级单位党委（党总支）民主生活会进行全覆盖督促检查和指导。督导组要提前介入、全程参与，会前要听取所督导单位准备工作汇报，及时了解情况，审阅方案，与主要负责同志沟通意见，对没有做好相关准备的，要求其推迟召开；会上要严格把关，对存在偏离主题，批评和自我批评“走过场”，未对上年度民主生活会和专题民主生活会整改措施落实情况、个人重大事项、巡视反馈和组织约谈函询情况作出说明或报告的，及时提醒，促其纠正。会议结束前，督导组要对民主生活会召开情况进行点评，该肯定的给予肯定，该指出不足的要明确指出，并提出改进要求；会后，对民主生活会质量进行评议，并督促有关单位做好会议情况通报和向学校党委报告工作。

校党委常委根据分工要全程参加和指导1个以上分管或联系单位（部门）党组织的民主生活会。

                      中共桂林医学院委员会

                  中共桂林医学院纪律检查委员会
                         2019年1月4日